我國能源形勢嚴峻 節(jié)能減排與新能源發(fā)展齊頭并進

 行業(yè)動態(tài)     |      2010-04-21 16:18:00    |      小編

4月22日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會主任溫家寶主持召開國家能源委員會第一次全體會議,聽取能源委辦公室關(guān)于當前能源形勢與工作任務(wù)的匯報。


    此次會議系作為中國能源領(lǐng)域最高議事機構(gòu)的國家能源委成立近3個月之后首次召開,旨在為中國未來的能源發(fā)展定下基調(diào)。溫家寶在會上指出,中國能源戰(zhàn)略將堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境。溫家寶同時提到,將推進中國能源生產(chǎn)和利用方式變革,努力建設(shè)中國特色的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。


溫家寶還就近期的六項重點工作作出布置。其中,溫家寶強調(diào)要積極應(yīng)對氣候變化,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。要把2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40%~45%的目標,作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,著力構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系。


此外的五項工作還包括:加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織力量編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,謀劃長遠發(fā)展大計;加快能源調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力培育新能源產(chǎn)業(yè),下大力氣落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標;提高能源科技創(chuàng)新能力,支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)。要以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快先進適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用,加強前沿科學(xué)技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè);繼續(xù)實施"走出去"戰(zhàn)略,深化能源國際務(wù)實合作,繼續(xù)發(fā)揮外交、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展援助等多方面優(yōu)勢,全方位拓展能源對外合作領(lǐng)域和空間;推進能源體制機制創(chuàng)新,加強能源法制建設(shè)。


能源關(guān)系國計民生和國家安全,中國要保障能源供給安全,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。而作為能源資源匱乏國家,促進節(jié)能減排工作全面開展和發(fā)展新能源成了必然的選擇。


2006年以來,全國上下加強了節(jié)能減排工作,國務(wù)院發(fā)布了加強節(jié)能工作的決定,制定了促進節(jié)能減排的一系列政策措施,節(jié)能減排工作取得了積極進展。不僅提出到2010年,單位GDP能耗比2005年降低20%、主要污染物排放減少10%的“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃,而且在即將開幕的“十二五”能源規(guī)劃中更是將節(jié)能作為一個專項規(guī)劃提出。特別是4月6日出臺了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(簡稱“《意見》”)?!兑庖姟诽岢?,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展。作為運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制,合同能源管理將為節(jié)能減排提供持久動力。


金融機構(gòu)的資金橄欖枝伸向中國節(jié)能事業(yè)的頻率和力度越來越大。今年年初,華夏銀行(600015)與中國節(jié)能投資公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)雙方的合作協(xié)議,華夏銀行將向其提供50億元意向性綜合授信,其中將優(yōu)先支持中國節(jié)能投資公司用于并購項目。根據(jù)協(xié)議,雙方將進一步加強“綠色信貸”等具有節(jié)能環(huán)保特色的金融產(chǎn)品合作。此外,雙方還將在法國開發(fā)署AFD能效與可再生能源轉(zhuǎn)貸、世界銀行節(jié)能轉(zhuǎn)貸項目開展緊密合作。


而早些時候,亞洲開發(fā)銀行向社會發(fā)布了一份節(jié)能減排計劃,表示將為私營部門在中國境內(nèi)進行的提高能源效率項目提供大力支持,與相關(guān)的金融機構(gòu)合作,改造現(xiàn)有的樓宇設(shè)施,以節(jié)約能源,幫助建設(shè)能效更高的“綠色建筑”。


此外,興業(yè)、浦發(fā)、招商及北京銀行等股份制商業(yè)銀行均有自營貸款或合作貸款投向中國節(jié)能減排事業(yè)?!案骷毅y行已經(jīng)關(guān)注到節(jié)能減排的社會效益和經(jīng)濟效益,今后會有更多的銀行參與進來。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。